近日，由中國交通運輸協(xié)會低空交通與經(jīng)濟專業(yè)委員會主辦的2025低空經(jīng)濟技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在京召開，大會以“聚焦政企協(xié)同、投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)落地、商業(yè)實踐”為主題，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化落地和場景化應(yīng)用成為熱議話題。與會嘉賓指出，低空產(chǎn)業(yè)基建有較大空間，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還需多部門協(xié)同與政策支持，與此同時，應(yīng)加強產(chǎn)教融合與人才培養(yǎng)，強化法律規(guī)范與金融支持等。

2023年中央經(jīng)濟工作會議明確將低空經(jīng)濟列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2024年“低空經(jīng)濟”首次被寫入政府工作報告，近期各地方政府也相繼頒布支持低空經(jīng)濟相關(guān)措施。《東莞市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》前不久印發(fā)，從強化基建軟硬支撐、堅持場景牽引、推動產(chǎn)業(yè)鏈成型成勢、培育配套環(huán)境等四方面出臺獎補政策。據(jù)了解，目前東莞市集聚超500家泛低空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，覆蓋整機制造、關(guān)鍵零部件等環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)業(yè)培育初期，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在一系列堵點、卡點，如基建不足、應(yīng)用場景擴展緩慢、缺少整機龍頭企業(yè)、在人才、融資、展銷等方面的配套不足等。

低空經(jīng)濟被提到新興支柱產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略位置，迎來了蓬勃發(fā)展。有關(guān)資料顯示，2023年，我國低空經(jīng)濟規(guī)模已達5059億元，預(yù)計2025年達到1.5萬億元。據(jù)企查查數(shù)據(jù)，國內(nèi)現(xiàn)存低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)達8.9萬家，其中今年前5個月注冊企業(yè)1.17萬家，同比增長220%。

低空經(jīng)濟前景看好，但低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展、低空經(jīng)濟場景化應(yīng)用還需打通多項堵點。產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展除了需要軟硬件的支撐，最根本的動力還在于市場需求，本質(zhì)上是從“技術(shù)可行”走向“商業(yè)成功”。堅持場景化應(yīng)用牽引、以此推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成型成勢。

此外，低空經(jīng)濟成功的應(yīng)用場景，必須同時滿足技術(shù)可靠、市場可行、規(guī)制允許、社會接受等方面的條件。

關(guān)于技術(shù)性能與可靠性的問題，如航程和商載直接影響運營經(jīng)濟性、自然地理等復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)性不足、噪音問題等，需加強核心技術(shù)攻關(guān)，即能源動力解決方案以及智能感知與避障算法等。關(guān)于商業(yè)模式的優(yōu)化方面，存在運營成本高、基礎(chǔ)設(shè)施使用成本不確定、規(guī)模效應(yīng)難以較快形成可持續(xù)盈利模式等問題。需加快探索多元化商業(yè)模式，降低硬件成本，推動定制化服務(wù)，還有整合運力、運力平臺化并對接多元需求等。

空域管理與法規(guī)標準堵點方面，空域使用審批復(fù)雜，缺乏針對性的法規(guī)體系，對于無人機的適航認證、駕駛員資質(zhì)、事故調(diào)查等缺乏高效、適配的規(guī)則，與此同時，空中交通管理缺乏成熟的技術(shù)方案和管理規(guī)則。有觀點指出，應(yīng)推動“空域分層化、數(shù)字化”管理、建設(shè)“低空智聯(lián)網(wǎng)”、加快低空經(jīng)濟法規(guī)標準建設(shè)，如加快建立專業(yè)無人機駕駛員認證體系等;基建方面，存在城市中可供使用的起降點稀缺，能源補給網(wǎng)絡(luò)不完善，充電站、加氫站等網(wǎng)絡(luò)未形成等問題。應(yīng)將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃，在新建城區(qū)預(yù)留起降場地，此外，與電網(wǎng)企業(yè)、加油站、新能源汽車充電樁運營商合作，共建能源補給網(wǎng)絡(luò)。

此外，公眾對安全、噪音和隱私的擔憂，社會接受度是影響政策放開速度的關(guān)鍵軟因素。建立透明的安全標準和隱私保護政策，可謂低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)落地快速發(fā)展的關(guān)鍵。可先做試點，推動公眾體驗。

打通這些堵點，應(yīng)從政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、技術(shù)驅(qū)動、社會協(xié)同等多方給力。隨著山區(qū)物流、海事巡檢、景區(qū)觀光等重點領(lǐng)域試點突破，再由點及面，低空經(jīng)濟場景化應(yīng)用將迎來全面繁榮發(fā)展。

來源：中華工商時報